ประกาศกรมศุลกากร ที่ 62/2552 เรื่อง การกำกับดูแลผู้ให้บริการเคาน์เตอร์บริการ (Service Counter) เกี่ยวกับการผ่านพิธีการศุลกากรทางอิเล็กทรอนิกส์แบบไร้เอกสาร
ปัจจุบันนี้ผู้เปิดให้บริการเคาน์เตอร์เซอร์วิส แบ่งออกเป็นสองกลุ่มใหญ่ๆ คือ
- ผู้ให้บริการเคาน์เตอร์แบบแท้จริง หมายถึง นิติบุคคลที่ตั้งขึ้นมา เพื่อให้บริการบันทึกข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ และส่งข้อมูลให้กรมศุลกากร พร้อมทั้งเีรียกเก็บค่าบริการทันที เมื่อใช้บริการ
- ผู้ให้บริการเคาน์เตอร์เฉพาะลูกค้าในกลุ่มของบริษัท หมายถึง บริษัทที่เป็นผู้ให้บริการทางด้านโลจิสติกส์ เฟรดเวอร์เวิดเดอร์ หรือตัวแทนออกของ หรือตัวแทนออกของรับอนุญาต จะให้บริการลูกค้าที่ไม่ใช่ลูกค้าถาวร เป็นลูกค้าที่มาใช้บริการครั้งเดียวเลิก หรือนานๆ ครั้งจะมาใช้บริการ ลูกค้าประเภทนี้ไม่ต้องการจะแจ้งเพิ่มชื่อตัวแทนออกของ หรือต้องการแจ้ง แต่เนื่องจากต้องใช้ระยะเวลาในการดำเนินการทางเอกสาร และต้องการออกของแบบเร่งด่วน โดยเฉพาะสินค้าขาเข้าทางอากาศ ดังนั้นผู้ให้บริการตัวแทนออกของ จึงได้จดทะเบียนประเภทเคาน์เตอร์บริการ เพื่อให้บริการลูกค้า กลุ่มนี้
ทำไมกรมศุลกากรจึงต้องกำกับดูแล
จากวิสัยทัศน์ของกรมศุลกากร ศุลกากรมาตรฐานโลก เพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศและปกป้องสังคม
คำว่าปกป้องสังคม หมายถึงอะไรได้บ้างที่เกี่ยวข้องกับ การให้บริการเคาน์เตอร์บริการ เช่น
- ป้องกันการปลอมแปลงใบขนสินค้า โดยที่ผู้ประกอบการ ที่ได้ลงทะเบียนในระบบพิธีิการศุลกากรอย่างถูกต้อง ไม่ทราบว่ามีการนำข้อมูลไปจัดทำใบขนสินค้า เพื่อนำเข้า-ส่งออก
- ควบคุม และยกระดับของผู้ให้บริการให้มีมาตราฐานมากขึ้น
- เพื่อให้การตรวจสอบ การดำเนินการทางศุลกากรของผู้นำเข้าส่งออก ทำได้รวดเร็วและทันต่อเหตุการณ์
ผู้ให้บริการเคาน์เตอร์บริการ ปัจจุับันได้รับผลกระทบอะไรบ้าง
สามารถแยกได้ดังนี้
- ต้องลงทะเบียนใหม่ ภายใน 90 วัน
- ใบขนสินค้าที่ได้เลขที่ใบขนแล้ว ต้องจัดพิมพ์ 2 ชุด และให้ผู้ยื่นเอกสารที่ปรากฎในช่องผู้มีอำนาจกระทำการแทน เป็นผู้ลงนามในเอกสาร
จากข้อสอง หมายความว่า ด้วยวิธีการเดิมๆ ที่ทำอยู่ คือ ผู้ประสงค์ที่จะนำเข้าส่งออก จัดทำแบบร่างใบขนฯ ส่งเอกสารทางแฟกซ์ ยืนยันข้อมูลการบันทึกในระบบคอมพิวเตอร์ทางแฟกซ์ และให้ messanger ไปรับเอกสารตัวจริง (มีเลขที่ใบขน) ที่สำนักงานผู้ให้บริการ และจ่ายเงิน ก็จะทำไม่ได้แล้ว..หรือทำได้ลำบากมากขึ้น จะต้องเซ็นต์เอกสาร และต้องดูว่า คนที่มารับ ตรงกับที่แจ้งไว้ในช่องผู้มีอำนาจกระทำการแทนหรือไม่
ต้องหาวิธีการทำให้ถูกต้อง… เพื่อป้องกันการเพิกถอนใบอนุญาต หากกรมศุลกากรตรวจพบ
แต่ถ้าผู้นำเข้า ส่งออก เข้าใจก็ไม่ใช่ปัญหาใหญ่ของผู้ให้บริการครับ..
สำหรับว่าที่เถ้าแก่น้อย …รายใหม่ที่ต้องการจัดตั้ง เคาน์เตอร์บริการ จะต้องมีคุณสมบัติ ตามประกาศ ดังนี้
- เป็นนิติบุคคล ที่จดทะเบียนในประเทศไทย
- เป็นสมาิชิกของสมาคมที่เกี่ยวกับการออกของที่กรมศุลกากรรับรอง เช่น สมาคมตัวแทนออกของรับอนุญาตไทย สมาคมชิปปิ้งแห่งประเทศไทย เป็นต้น
- เป็นผู้มีความสามารถในการให้บริการ ดังนี้
- ต้องไม่มีประวัติการกระทำผิดตามกฎหมายศุลกากร ย้อนหลัง 2 ปี
- กรรมการหรือพนักงานผู้มีอำนาจ
3.1) มีสถานประกอบการที่มีความสะดวกและเหมาะสม
3.2) มีเครื่องคอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์คอมพิวเตอร์ที่มีคุณลักษณะ และำจำนวนที่เหมาะสมในการดำเนินการ และมีระบบการประมวลผลด้วยเครื่องมือทางอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับสร้าง ส่ง รับ เก็บรักษา และแลกเปลี่ยนข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามวิธีการและมาตราฐานที่กรมศุลกากรกำหนด
3.3) มีระบบมาตราฐานรักษาความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ โดยอย่างน้อยต้องมีตามมาตราฐานตามที่กรมศุลกากรกำหนด
5.1) ต้องไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิกพากษาถึงที่สุดให้จำคุกในความผิดเกี่ยวกับการปลอมแปลงเอกสาร ความผิดเกี่ยวกับทรัพย์ที่กระทำโดยทุจริต หรือกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ … ข้อนี้ โทษเฉพาะกิจ
5.2) ที่เคยถูกเพิกถอนใบอนุญาต เกี่ยวกับเคาร์เตอร์บริการ แบบไร้เอกสาร หรือใบอนุญาตตัวแทนออกของ
ถ้ามีคุณสมบัติตามนี้ ก็สมัครได้ครับ… อ้อ..แล้วก็ถ้าผ่านตามเกณฑ์ จะต้องทำสัญญาประกันทัณฑ์บน และวางหลักประกันเป็นหนังสือค้ำประกันของธนาคาร หรือหลักทรัพย์ใดที่กรมศุลกากรเห็นชอบในวงเงิน หนึ่งแสนบาท…ขาดตัว ไม่ขาดไม่เกิน ป้องกันความเสี่ยง อาจมีค่าเสียหายเกิดขึ้นในอนาคต… ประมาณว่า ต้องเสียเงินแล้วไม่รู้ว่า จะไปเอาเงินที่ใหนไปจ่ายค่าฟ้องร้อง…
ขั้นตอน ว่าที่เถ้าแก่รายใหม่
- เป็นนิติบุคคล ในประเทศไทย แล้วหรือยัง
- เป็นสมาชิกของสมาคมที่เกี่ยวกับการออกของที่กรมศุลกากรรับรอง แล้วหรือยัง
- ยื่นขออนุญาตกับกรมศุลกากร ตามแบบคำร้อง ประกาศ 62/2552
- กรมศุลกากรตรวจสถานประกอบการ
- กรมศุลกากรออก ID ที่ใช้สำหรับทดสอบระบบสารสนเทศ (ทดสอบซอฟต์แวร์รับส่งข้อมูล ตามกติกาเงื่อนไขที่กรมศุลฯ ต้องการ ..สอบถามผู้ให้บริการซอฟต์แวร์)…
- กรมศุลกากร ออกใบอนุญาต
- ทำสัญญาค้ำประกัน (หนึ่งแสนบาท)
- ดำเนินธุรกรรม..และส่งรายงานให้กรมศุลฯ ภายในวันที่ 5 ของทุกเดือน…
ที่มา: กรมศุลกากร , สมาคมตัวแทนออกของรับอนุญาตไทย
ขอบคุณ! สำหรับข้อมูลมีประโยชน์ดีมาก
จะติดตามมาอ่าน ตลอดๆ ค่ะ
ถ้า เค้าท์เตอร์บริการโดนกล่าวหาว่ากระทำผิด เช่น มีบางคนแอบใช้ชื่อทำการส่งออก หรือสำแดงเท็จแล้วโดนจับได้ เค้าท์เตอร์ผิดรึเปล่าครับ ทั้งๆที่ทำหน้าที่คล้าย บุรุษไปรษณีย์ แต่ผมเห็น เค้าท์เตอร์โดนทุกที ทั้งที่คัดกรองแล้ว แล้วบางองค์กรก็อ้างว่าโดนแอบใช้ชื่อทั้ง่ตั้งใจทำ เพื่ออะไร ? ก็เพื่อหลบภาษีที่ตนเองไม่อยากจ่าย แล้วมาทำเป็น ,,. รู้ๆกันอยู่ ไม่เห็นทำอะไรเลย